参院自民は面従腹背？ 予算の「年度内成立」は絶望的…知らぬは“国対オンチ”の高市首相だけ

（左から）自民党の松山参院会長、古屋選対委員長、鈴木幹事長（Ｃ）共同通信社

　参院での来年度予算案の審議は18日、3日目の質疑が終了。19日からは、トランプ大統領との首脳会談のため訪米した高市首相不在で行われるが、最大の焦点は高市首相が頑として譲らない「年度内成立」を巡る与野党の攻防だ。

　衆院と違って少数与党の参院では、過半数の124議席（欠員と議長除く）に4人足りず、多数派工作も難航中。与党ペースのスピード日程では進まない。

　そのうえ、参院は「熟議の府」として与野党合意を重視してきた。強硬な運営は自殺行為で、参院自民の執行部は高市首相と野党との板挟みになっているが、「年度内成立は絶望的と言っていいほど難しい」と言うのは国会対策に詳しい自民党関係者だ。その理由についてこう続ける。

「予算案は委員長職権で強行採決して13日に衆院を通過させ、“荷崩れ”（不正常な形）して参院に送られた。しかし、それでも予定通り、週明け16日から参院での審議が始まったのは、与野党の参院国対で『60時間台の充実審議』を約束したからです。予算委は1日6時間として10日間必要。何か突発的なことで1日でもずれ込んだら年度内成立はアウトです」