ＣＩＡや国防総省など１６の情報機関のデータを統括しているのが、米国最高情報機関である国家情報会議（ＮＩＣ）。ＮＩＣによる国家情報評価は、大統領の指針ともなるものだ。

　マシュー・バロウズ著、藤原朝子訳「シフト」（ダイヤモンド社２０００円＋税）は、ＮＩＣのトップ分析官として２８年にわたり活動してきた人物による初の著書。政治や経済、軍事など多岐にわたる分野に着目しながら、今後２０年間に世界がどのようにシフトするのかを分析している。

　本書では日本の未来についても言及しているが、それは厳しい内容だ。中国との差が拡大し、今後は“中の上”程度のパワーは維持できる可能性があるものの、大規模な構造改革を実行できれば、という条件が付くとしている。少子高齢化で労働人口の減少が顕著になるため、海外からの出稼ぎ労働者に対する長期滞在ビザの発行など、新しい移民政策が不可欠になる。しかし、日本人は外国人の受け入れに消極的な国民性を持つため、この問題はそう簡単には解決できない。